Viešieji pirkimai Vokietijoje

Ką reikėtų žinoti Lietuvos įmonėms, norinčioms dalyvauti viešuosiuose pirkimuose Vokietijoje?

Vokietijos viešųjų pirkimų rinka yra viena didžiausių Europoje, suteikianti daug galimybių Lietuvos įmonėms, kurios siekia plėsti savo veiklą tarptautiniu mastu. Tačiau sėkmingas dalyvavimas šioje rinkoje reikalauja žinių apie teisinius reikalavimus, konkurso procesus ir praktinius aspektus. Pateikiame svarbiausius dalykus, kuriuos būtina žinoti:

1. Teisiniai reikalavimai ir reglamentai

Vokietijos viešųjų pirkimų sistema vadovaujasi ES viešųjų pirkimų direktyvomis, tačiau taip pat taikomi ir nacionaliniai įstatymai:

• GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen): reglamentuoja viešųjų pirkimų konkurencijos taisykles.
• VgV (Vergabeverordnung): apibrėžia pirkimų procedūras ir jų reikalavimus.
• UVgO (Unterschwellenvergabeordnung): taikoma mažos vertės pirkimams.
• Specifiniai sektorių reglamentai: kai kuriems sektoriams, pvz., IT, statybos ar medicinos, taikomi papildomi teisės aktai.

Būtina iš anksto išsiaiškinti, kokie specifiniai reikalavimai taikomi konkrečiai veiklos sričiai, nes jie gali skirtis priklausomai nuo pirkimų objekto.

2. Pasiūlymų dokumentacija

Norint dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, būtina parengti nepriekaištingą dokumentaciją:

• Įmonės tinkamumo įrodymai: pateikti informaciją apie įmonės finansinę būklę, patirtį, kvalifikaciją ir darbuotojų kompetencijas.
• Techniniai dokumentai: pasiūlymas turi atitikti techninius reikalavimus ir standartus. Kai kuriais atvejais reikalingi ISO, CE ar DIN sertifikatai.
• ES komercinis registras: Lietuvos įmonės, norinčios dalyvauti Vokietijos konkursuose, turėtų būti registruotos ES komerciniame registre ir pateikti tai patvirtinančius dokumentus.
• Kainodara: pasiūlymas turi būti aiškus, skaidrus ir pagrįstas.

3. Kalbos barjeras

Vokietijoje viešieji pirkimai vyksta vokiečių kalba, todėl svarbu:

• Vertimas: užtikrinti, kad dokumentacija būtų pateikta nepriekaištinga vokiečių kalba. Bet koks vertimo netikslumas gali būti traktuojamas kaip klaida.
• Kalbos supratimas: įmonė turėtų turėti specialistų, kurie supranta konkursų sąlygas, arba dirbti su profesionaliais vertėjais ar konsultantais.

4. Elektroninė pirkimų sistema

Dauguma viešųjų pirkimų konkursų Vokietijoje vyksta elektroniniu būdu per platformas, tokias kaip:

• DTVP (Deutsches Vergabeportal): pagrindinė platforma viešųjų pirkimų skelbimams ir dokumentacijos pateikimui.
• eVergabe.de: leidžia įmonėms pateikti pasiūlymus ir dalyvauti pirkimuose. Lietuvos įmonėms būtina susipažinti su šiomis sistemomis, užsiregistruoti ir užtikrinti, kad visi dokumentai būtų pateikti laiku.

5. Kvalifikacijos ir patirties reikalavimai

Daugelyje konkursų dalyviai turi įrodyti savo kvalifikaciją ir patirtį:

• Referenciniai projektai: būtina pateikti ankstesnių darbų aprašymus, kurie įrodo jūsų kompetenciją.
• Techninė ir finansinė stiprybė: konkursuose dažnai reikalaujama nurodyti įmonės apyvartą, darbuotojų skaičių bei techninius pajėgumus.
• Subrangovų įtraukimas: jei planuojate dirbti su subrangovais, būtina pateikti jų kvalifikacijos įrodymus.

6. Specifiniai sektoriai

Kai kurie sektoriai turi papildomų reikalavimų, į kuriuos reikia atsižvelgti:

• IT sektorius: svarbu užtikrinti duomenų saugumą, naudoti sertifikuotus sprendimus ir laikytis GDPR reikalavimų.
• Medicinos technika: privalomi CE sertifikatai, o produktai turi atitikti griežtus kokybės standartus.
• Gynybos pramonė: šioje srityje taikomi itin aukšti saugumo reikalavimai ir dažnai reikalaujama konfidencialumo.

7. Konkurencija ir kainų politika

Vokietijos rinka yra konkurencinga, todėl svarbu:

• Kainų pagrįstumas: pateikti konkurencingą, tačiau realistišką pasiūlymą.
• Inovatyvumas: pasiūlymai, kurie siūlo naujus sprendimus ar technologijas, dažnai turi pranašumą.
• Tvarumas: vis daugiau konkursų skatina aplinkai draugiškus sprendimus, todėl svarbu tai akcentuoti savo pasiūlyme.

8. Mokesčių ir socialinio draudimo klausimai

Įmonės, dirbančios Vokietijoje, turi atitikti vietinius mokesčių ir socialinio draudimo reikalavimus:

• Mokesčių registracija: Lietuvos įmonės gali būti įpareigotos registruotis Vokietijoje kaip mokesčių mokėtojos.
• Darbuotojų komandiruotės: būtina laikytis Vokietijos darbo teisės ir komandiruotų darbuotojų taisyklių.

9. Pagalba ir konsultacijos

Jei trūksta patirties ar žinių, verta kreiptis į profesionalus:

• Viešųjų pirkimų konsultantai: padeda parengti dokumentaciją, peržiūri pasiūlymus ir užtikrina, kad jie atitiktų reikalavimus.
• Ekspertų mokymai: verta investuoti į mokymus apie viešuosius pirkimus ir jų specifiką Vokietijoje.

10. Laiko planavimas

Viešųjų pirkimų procesai yra griežtai reglamentuoti, todėl svarbu:

• Laiku pateikti visus dokumentus.
• Pasiruošti iš anksto, nes klaidų taisymas gali užtrukti ir kainuoti.

Dalyvavimas viešuosiuose pirkimuose Vokietijoje gali būti sudėtingas, tačiau su tinkama strategija, pasiruošimu ir ekspertų pagalba galite sėkmingai įgyvendinti savo tikslus ir įsitvirtinti šioje konkurencingoje rinkoje.

Dalyvavimas IT viešuose pirkimuose

Ką turėtų žinoti Lietuvos įmonė, norinti dalyvauti viešuosiuose IT sektoriaus pirkimuose Vokietijoje?

Viešieji pirkimai IT sektoriuje Vokietijoje yra labai paklausi ir dinamiška sritis. Tačiau siekiant sėkmingai dalyvauti konkursuose, reikia išmanyti specifinius techninius, teisinius ir procedūrinius reikalavimus. Pateikiame svarbiausius aspektus, kuriuos Lietuvos įmonės turėtų žinoti.

1. Teisinis reguliavimas

Vokietijos IT sektoriaus viešųjų pirkimų rinka reguliuojama tiek Europos Sąjungos direktyvomis, tiek specifiniais nacionaliniais įstatymais:

• Vergabeverordnung (VgV): pagrindinis įstatymas, reglamentuojantis pirkimų procedūras.
• IT-Sicherheitsgesetz (IT Saugumo įstatymas): užtikrina, kad IT infrastruktūra atitiktų aukštus kibernetinio saugumo reikalavimus.
• DSGVO (GDPR): Europos Sąjungos Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas yra itin svarbus, kai dirbama su asmens duomenimis.

Būtina užtikrinti, kad jūsų IT produktai ar paslaugos atitiktų teisinius kibernetinio saugumo ir duomenų apsaugos standartus.

2. Techniniai ir kokybės standartai

IT sektoriuje ypač svarbus dėmesys techniniams standartams ir sertifikatams:

• ISO sertifikatai: ypač svarbūs ISO 27001 (informacijos saugumo valdymas) ir ISO 9001 (kokybės vadybos sistema).
• EIDAS reikalavimai: jei siūlomos paslaugos susijusios su elektroninėmis parašų sistemomis ar e-tapatybėmis.
• ITIL praktikos: paslaugų valdymo kokybė dažnai vertinama pagal ITIL (Information Technology Infrastructure Library) standartus.
• Sąveikumas ir atvirumas: viešųjų institucijų IT infrastruktūra dažnai reikalauja sistemų sąveikumo ir suderinamumo su atvirais standartais.

3. Pasiūlymo techninės specifikacijos

Viešuosiuose IT sektoriaus pirkimuose svarbi kiekviena techninio pasiūlymo detalė:

• Detalus techninis aprašas: pateikite aiškų sprendimų aprašymą, technologijas ir galimus sistemos pritaikymus.
• Demonstracijos ir prototipai: kai kuriuose konkursuose gali būti reikalaujama pateikti veikiančius prototipus ar atlikti sistemos demonstraciją.
• Kainos pagrįstumas: pasiūlyme turėtų būti pateikiama aiški kainodara, kurioje nurodytos licencijavimo sąlygos, programinės įrangos priežiūros ar atnaujinimo kaštai.

4. Kibernetinis saugumas

Kibernetinis saugumas yra esminė sąlyga viešuosiuose IT sektoriaus pirkimuose:

• BSI reikalavimai: Vokietijos Federalinė informacinių technologijų saugumo tarnyba (BSI) nustato aukštus kibernetinio saugumo standartus.
• Kritinės infrastruktūros apsauga: jei jūsų produktai ar paslaugos naudojami kritinėje infrastruktūroje (pvz., energetikoje ar transporto sektoriuje), jie turi atitikti specialius saugumo reikalavimus.
• Reguliarūs auditai: kai kurie projektai reikalauja, kad IT infrastruktūra būtų reguliariai tikrinama nepriklausomų auditorių.

5. Atitikimas GDPR

Jei jūsų siūlomi IT sprendimai apdoroja ar saugo asmens duomenis, būtina užtikrinti visišką atitiktį GDPR (Bendrąjam duomenų apsaugos reglamentui):

• Duomenų šifravimas: visi asmens duomenys turi būti šifruojami tiek perduodant, tiek saugant.
• Duomenų minimizavimas: paslaugos turi būti sukurtos taip, kad rinktų tik būtiniausius duomenis.
• Duomenų valdymo procesai: aiškiai apibrėžkite, kaip duomenys bus saugomi, naudojami ir (jei reikia) pašalinami.

6. Elektroninės pirkimų sistemos

IT sektoriaus konkursai dažnai vyksta per specializuotas elektronines platformas:

• DTVP (Deutsches Vergabeportal): viena pagrindinių viešųjų pirkimų platformų Vokietijoje.
• Subrauktiniai konkursai (framework agreements): daugelis IT konkursų vykdomi kaip ilgalaikiai susitarimai, leidžiantys institucijoms nuolat naudotis jūsų paslaugomis.

7. Kalba

Kaip ir kitose srityse, IT sektoriaus konkursuose visi dokumentai turi būti pateikti vokiečių kalba:

• Techninių terminų tikslumas: svarbu užtikrinti, kad terminologija būtų tiksli ir suprantama.
• Dvikalbiai darbuotojai: jūsų komandoje turėtų būti žmonių, gebančių dirbti vokiečių kalba, arba patikimas vertėjas.

8. Patirtis ir kvalifikacija

IT sektoriaus viešuosiuose pirkimuose didelė reikšmė teikiama įmonės patirčiai ir darbuotojų kvalifikacijai:

• Referenciniai projektai: pateikite panašių sėkmingai įgyvendintų projektų sąrašą, ypač jei jie buvo vykdomi viešajame sektoriuje.
• Specialistų sertifikatai: darbuotojai turėtų turėti reikiamų sertifikatų (pvz., Microsoft, Cisco, AWS ar kitų technologinių platformų sertifikatai).

9. Kainodara ir paslaugų teikimas

Viešuosiuose IT sektoriaus pirkimuose dažnai akcentuojama:

• Programinės įrangos licencijos: būtina pateikti aiškią licencijavimo struktūrą, nurodyti, ar siūlomi „on-premises“ ar debesų kompiuterijos sprendimai.
• Aptarnavimas ir palaikymas: daug dėmesio skiriama techninio palaikymo kokybei (SLAs – paslaugų lygio sutartys).
• Atnaujinimai: jūsų sprendimas turėtų būti suderinamas su ilgalaikiu atnaujinimų ir priežiūros planu.

10. Tvarumas ir inovacijos

Vokietijos viešuosiuose pirkimuose vis daugiau dėmesio skiriama aplinkosaugos ir inovatyviems sprendimams:

• Energijos efektyvumas: jei jūsų siūlomi sprendimai reikalauja IT infrastruktūros (pvz., serverių), akcentuokite jų energijos taupumą.
• Inovatyvumas: konkursai dažnai skatina naujas technologijas, pvz., dirbtinį intelektą, blokų grandinės (blockchain) sprendimus ar duomenų analitiką.

11. Partnerystės ir subrangovai

Jei jūsų įmonė neturi patirties Vokietijoje, verta bendradarbiauti su vietiniais partneriais:

• Partneriai Vokietijoje: vietinių partnerių buvimas padės greičiau prisitaikyti prie rinkos reikalavimų ir užmegzti ryšius su viešosiomis institucijomis.
• Subrangovų įtraukimas: pateikite aiškią informaciją apie tai, kaip subrangovai prisidės prie projekto įgyvendinimo.

Išvada

Norint sėkmingai dalyvauti viešuosiuose IT sektoriaus pirkimuose Vokietijoje, būtina atitikti aukštus techninius, teisinius ir kokybės reikalavimus. Investicija į kokybišką pasiūlymo parengimą, atitikimą GDPR, kibernetinio saugumo standartus ir lokalizuotus sprendimus suteiks didesnę sėkmės galimybę šioje konkurencingoje rinkoje.

Помощь в Германии

Поддержка в любой ситуации
Нуждаетесь в помощи в Германии?
Я готов предложить вам высококвалифицированную поддержку по вопросам, связанных с Германии. Независимо от того, связано ли ваше дело с работой, правом, жительством.
В Германии существуют строгие нормы и процедуры, которые иногда кажутся сложными и запутанными, особенно если вы не владеете немецким языком или не знакомы с местными. Я  не только глубоко знаю немецкий, но и понимаю, как важно учитывать культурные и языковые особенности при работе с иностранными клиентами: предлагаю услуги на русском языке, что позволяет клиенту чувствовать себя уверенно и получать информацию на родном языке.
Почему стоит обратиться?
* Богатый опыт в делах, связанных с с интеграцией в немецкое общество. Мы помогаем нашим клиентам понять процесс подачи документов, избежать распространенных ошибок и успешно пройти все этапы - свяжитесь для получения помощи в Германии. Мы стремимся предоставлять не только помощь в Германии, но и поддержку нашим клиентам.
* Индивидуальный подход к каждому клиенту: 
индивидуальная  помощь в Германии

Каждый уникальный, поэтому разрабатываю стратегию, исходя из конкретных потребностей и обстоятельств клиентов. Мы учитываем каждую деталь, чтобы обеспечить наиболее благоприятный исход.
Не откладывайте решение своих вопросов на потом – обратитесь за помощью в Германии прямо сейчас: готов ответить на ваши вопросы. Bы всегда можете рассчитывать на надежную поддержку в Германии.
Свяжитесь!
Мы всегда рады новым клиентам и стремимся к тому, чтобы каждый остался доволен нашей работой. Позвоните нам или оставьте заявку через наш сайт, и мы свяжемся с вами в ближайшее время.
+370 653 16139, WhatsApp, Viber
[email protected]